周海洋接着说道：“不认识字怎么当上这个县委书记的？
不想干，现在就说话，有文化水平、能当县委书记的人多的是。”
县委书记闻言，额头上豆大的汗珠直往下流，结结巴巴的问道：“市里能投入多少资金？”
周海洋一听，就火冒三丈，说道：“没有钱就啥都不干了？
好吧！你先一边歇着吧！”
说完，周海洋当场对这个县的县长说：“从现在开始，你代理县委书记的职务，带领群众干。
市里不给一分钱，你组织农民群众和乡村干部。
把道路修成了，你就当县委书记。
修不成，你这个县长也别干了，把位置腾出来给能干的人。”
一个县委书记当场被停职的消息，迅速传开了。
让全市十二个区县的县委书记和县长，谁也不敢怠慢，都动起来了。
层层下任务，就像二十世纪七十年代农业学大寨修梯田那样，到处红旗招展，人山人海，一派战天斗地的景象。
农民群众修路的热情是最高的，因为他们是直接受益者。
交通局做好规划，干部带领农民参加义务劳动，轰轰烈烈的一场公路建设，在永梁市的各个乡镇铺开了。
经过半年多的时间，全市所有的村庄之间都能跑汽车了，随之而来是农业机械也能进到田间地头了。
这件事被江宁省报驻永梁市的记者报道后，新华社在华国主要媒体上也做了报道。
永梁市干部群众的精神，感动了华国交通部。
三个亿的交通建设资金拨付给了江宁省，专门用于永梁市的等级公路建设。
……
公路修成之后，周海洋开始着手整顿财税征收的问题。
永梁市有那么多的矿山和采矿企业，不少矿老板在省城宁城市、在扈州市、在燕京都有住宅楼，在永梁市郊区有别墅。
私家车数辆，而上缴的税金却寥寥无几。
周海洋开始在老百姓中间走访，终于了解到了这里面的很多问题。
发现很多实权单位的干部，在这些矿产企业都持有股份。
秘密的审计工作开始了，经过审计，加大税收力度。
不仅永梁市的财政收入翻了一番，而且教师的工资待遇落实了，建新学校的资金缺口解决了。
原来许多因为没有钱而搁置的建设项目上马了，一个地方的经济立刻活起来了。
......
紧接着，周海洋又开始了一场他蓄谋已久的调査研究活动。
与往常不同的是，这次组织了一个由多部门领导参加的调研队伍。
周海洋亲自带队，其中有市交通局、公路局、勘探局，以及永平县等三个县的主要负责人。
一行十几个人，沿着永梁市的周边进行实地考察。
有公路时开车，无公路时步行。
周海洋把这次考察定名为“寻宝行动”。
在刚到永梁市上任的时候，周海洋就注意到了永梁市特殊的地理位置：地处三省交界处。
三省交界，几乎成了介绍永梁市地理位置的一个最为显著的标志。
地理志和地理教科书上都这样表述的。
前些日子，这个问题成了周海洋思考的一个重要问题。
他每天都拿着地图写文章，把省际关系当成国际关系，把三省边界当成国际边界。
永梁市是江宁省最偏僻最贫穷的地级市。
而在三省边界处，生活着本市最偏僻、最贫困的一群人。
假如能让居住在这里人们，真正过上小康生活，他也不枉当了一回市委书记了。
因此，他希望从“三省交界”独特地理位置上，掘出一条黄金之路。
而要掘出一条黄金之路的前提，是必须进行全面的实地考察，才能取得发言权。
说永梁市是三省交界的地方不错，可真正三省交界的地方是在永平县北部山区。
永平县在交界点有一个古岭镇，四万多农业人口和三干多非农人口。
另外两个省，各有一个镇在西南部和东南部。
从地图上看，三个镇构成了一个三角，呈“人”字形，永平县的古岭镇，就在“人”字的顶端。
现在的情況是，从这个顶端通向其他两个镇，分别是三十五公里和三十公里，均为人行小路。
由于交通原因，三地交流严重受阻，更不能达到物畅其流。
自古以来，三省居民之间，通过这条小路就有频繁往来，通婚现象非常普遍。
由此也构成了这里复杂的地方方言，和乡间民俗。
既可称为杂乱无章，又可称为丰富多彩。
正因为如此，古岭镇深深抓住了周海洋的心。
所不足的是，古岭镇离永平县城近一百公里，太偏远了，只通五级公路。
两年前，他只身一人来到了古岭做了两天的社会调查……
而今天的周海洋，想要做的是：
打通从永平县古岭镇到另外两个省的边境小镇。
不仅能使永平县与其他两省连成一体，也与永梁市连成了一体。
这样就形成了一个庞大的交通网络。
那么，古岭镇和其他两个省的边境小镇，就有了足够的条件来开展边境贸易了。
这是周海洋认准了的事，他决心非做不可的。
他带上了工程技术人员，要求他们在这一趟的考察中，一次性完成勘探设计和项目论证工作。
永平县县委书记胡大明，也参加了这次“寻宝行动”，他全程陪同周海洋。
从永梁市到永平县城的第二天晚上，车队到了古岭镇，就再也无法前进了。
当天晚上，一行人就在镇子里住下来。
镇政府的领导们非常激动，因为这个地方实在太偏远，县里的领导很少来，来一次也不容易。
这么多年来，市委书记还是头一回到这里来。
县里即使要抓工作重点，也不会在这种偏僻的地方加大力度的。
在一个急功近利的社会里，从事政务活动的个人和团体，追求的是立竿见影的政治利益，要求是眼皮底下看成效。
地方偏远了，你做得再好，上面也看不到。
你做得不好，上面照样看不到。
所以，历届县级和镇里的领导，都没有真正在这里用过心。
他们抓的，通常是公路两边，是县城附近，要么就是交通发达的地方。
搞建设、修马路、办工厂、科技兴农、新农村建设等等，都集中在这些经济基础较好的地方。
原因很简单，市里和省里的领导，走马观花下来一看，不用下车就知道形势大好，不是小好。
想往上进一步的，就可以借此升迁。
想搞项目的，就可以伸手要钱。
上面来的领导，也可以写一篇像模像样的调査报告或汇报材料。
所以，像古岭这种地方，多年来，就理所当然地成了被遗忘的角落。
年轻的镇长吴添笑着说道：“以前古岭镇，来过最大的官，就是市委政策研究办的一位副主任，是大前年自己一个人来的。
他来的时候，谁也不知道他是什么人，以为是一个游客，谁也没在意。
直到他走了之后，县里的领导知道消息，赶到古岭到处寻找。
我们才知道前几天来的那个年轻人，原来是市委政策研究办的副主任。”
周海洋微微一笑，说道：“当时来的那个人就是我呀。”
吴添看着周海洋说道：“啊！你不说我还认不出来了，你原来白白净净的，这么变这么黑了？”
……
周海洋的到来，使古岭镇进入了高度的兴奋期。
从镇政府到镇上居民，在瞬息之间，知道镇里来了个大人物，那五六辆小车便是最好的证据。
居民们围着车子指指点点，议论它们分别是谁的座驾，哪一辆是市委书记坐的……
本来，周海洋一行是准备在镇政府机关休息一下的。
听说老百姓都知道他们来了，就想到镇里看一看，走一走。
胡大明劝他不要到镇里去，担心遇到上访者，遇到麻烦。
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